Komnas Perempuan menyadari bahwa proses penegakan hak asasi manusia berada di dalam konteks tarik-menarik antar berbagai kepentingan, kebiasaan dan situasi yang seringkali tidak sederhana. Oleh karena itu diperlukan sebuah strategi nasional yang bersifat majemuk, komprehensif dn berkelanjutan. Strategi ini juga diharapkan berbasis pada pengalaman perempuan korban, transparan dan memiliki mekanisme pertanggung jawaban publik. Karena alasan inilah, Komnas Perempuan menyusun Naskah Strategi Nasional Pemenuhan Hak Konstitusional Perempuan.  Sumber utama yang dijadikan acuan penyusunan naskah ini adalah dokumen hasil kerja Komnas Perempuan selama sepuluh tahun, hasil temu nasional gerakan perempuan dan hasil dialog kebijakan dengan institusi negara di tingkat nasional.